呼唤皆大欢喜的补贴政策

　　前两年，国家所推出的家电下乡、节能补贴等惠民政策，据零售商反应，由于家电下乡的钱需要与当地的财政部门结算，到目前为止，垫付的款项还没有完全要回来。而节能补贴，首先是零售终端商垫资，然后再向各个工厂要补贴款，国家规定的流程是，只要经销商的手续齐全，工厂要无条件最的时间内付给经销商。但由于监管滞后，虚假能效标识的存在，使得有的工厂还没有拿到这笔款项，相反还被罚款，所以也没办法及时补给经销商。

　　据一个卖场负责向记者介绍，2013年上半年，国家质监总局成立工作小组，联合各个省的质监部门对节能补贴产品进行检查，各省质监部门配合国家质监总局直接到该省的所有终端去查。当时，终端卖场向工厂反映这个问题，说质监部门将机器拉走了，厂家回复，产品技术都没有问题，但最终查出的结果是一部分产品达不到所标注的能效等级，如三级能效、四级能效的产品，贴上了二级能效标识进行销售。骗补的结果当然是厂家要受到重罚，更别提补贴款了。

　　但是严重损失的却是零售终端的利益，零售终端可是前期先行垫付了大量的补贴款项的。更让零售终端挠头的是，有的省市连被拉走的机器的钱都不能及时拿到。质监总局的要求就是要求是，对需要监测的机器，质监局要将钱直接给零售终端，但可能由于各地区财政情况不同，执行时，有的省市，直接给的是现金。可有的省市，质监部门给的是“收条”，当零售终端得知政策向质监部门要钱时，质监部门就要求要进货价格以及发票等手续，才能给钱。作为当地的执政部门，零售终端也得罪不起，所以，有的地方连机器的本钱也没要回来。

　　除了厂家的骗补，也有一些个体商家的骗补存在，如些个体户或者小型的卖场，没有销售节能的产品，但却就将标识撕掉，然后找一身份证填写一个表，找工厂要补贴。他本人于2013年8月份刚去过一些生产厂家，据某厂家讲，他们还有几亿元的节能补贴款还没到位。对于厂家来讲还要生产，大量的垫资厂家肯定是不干的，关键也没这个能力。那么，国家为什么没给补贴，主要原因是很多厂家的能效标识不达标。

　　因此，终端卖场认为，既然是国家搞拉动内需的政策，前期就要建立起相应的体制，各方面的流程、规定都要完善。而不是在事后去查，出现问题了不进行补贴。作为规模较大的连锁性终端卖场，消费者购买了机器，结账时直接扣掉节能补贴费用，所以零售卖场是无条件垫资的，但是商家从哪里这么多钱不断垫资呢?如果补贴款没影响了，又如何找回这笔钱呢?

　　据一卖场负责人说，由于与厂家是长期的合作关系，厂家还需要在卖场经营，所以厂家这边欠的钱还是有其它方式解决的，比如来年的货款等方面。但是如果是政府部门，不给钱他们有时也真的是无计可施。所以，希望国家再出台其它拉动内需的政策的话，先把标准制好，制定好奖罚标准，标准制、监测等工作都要做到前面。所有配套政策法规都到位后，再去实行，而执行过程中，既然是国家出的政策，就要严格执行。不然，就最好不要出拉动内需的政策，这样卖场自己自然会根据自身的情况，有序的展开拉动销售的促销活动。如卖场会根据不同的阶段，不同的季节来做一些活动来刺激消费。